Отчет главы Залесовского района А.В. Пластеева о результатах работы администрации Залесовского района за 2017 год

Добрый день!
Уважаемые депутаты, гости и жители Залесовского района!
Сегодня вашему вниманию я представляю отчет о результатах работы администрации Залесовского района за 2017 год.
Территория района – это лесная зона, предгорья Салаирского кряжа. Климат резко континентальный. В районе 22 населённых пункта с населением 14029 человек по состоянию на 01.01.2018 года. Общая площадь района –3274 кв. км. Район имеет 9 сельских администраций. Основное производство в районе – сельскохозяйственное. Кроме того, есть предприятия сельхозпереработки, лесозаготовки и лесопроизводства.
Остановлюсь на основных социально-экономических показателях, которые отражают итоги реализации основных направлений социально-экономического развития Залесовского муниципального района за 2017 год.

Работа администрации района в сфере экономического развития.
По итогам 2017 года, индекс промышленного производства составил 104,2%, при среднекраевом – 103,4%.
В течение последних лет развитие получил лесохозяйственный комплекс. После модернизации производства заготовка древесины в 2017 году составила 118,8%, углубленная переработка древесины за эти годы выросла на 124,7%. Ведущие предприятия – ООО «Залесовский агролесхоз», ООО «Залесовский лес», ООО «Таежный лес».
Увеличил объемы добычи щебня ООО «Усть-Каменский карьер» до 136,3%.
Снижение покупательской способности населения нашло отражение на развитии розничной торговли, обороту общественного питания и платных услугах. Если в предшествующие годы темпы роста доходили до 113% в год, то в 2017 году оборот торговли составил 103,9%, общественного питания – 58,9%, объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям) – 112,5%.
Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям составила 17264 руб. и выросла в 2017 году по отношению к 2016 году на 106,7%. При этом среднекраевая заработная плата по крупным и средним предприятиям по итогам 2017 года составляет 25 611 рублей.
По состоянию на 01.01.2018 года численность официально зарегистрированных безработных составила 281 человек. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к трудоспособному населению составил 3,9%.
Сельское хозяйство является ведущей системообразующей сферой экономики района, формирующей трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, в процентах к предыдущему году, составил 102,1.
В Залесовском районе производством сельскохозяйственной продукции занимаются 16 предприятий АПК, из них 8 КФХ.
Общая численность работающих в АПК района, по итогам 2017 года, составляет 224 человека.
В пользовании сельскохозяйственных предприятий находится 25614 гектара пашни.
Посевная площадь в 2017 году составляла 23 тыс. га.
В 2017 году аграриями нашего района собран достойный урожай в объёме 19,5 тысяч тонн зерна, 18,7 тыс. тонн – это валовой сбор 2016 года.
Урожайность при этом во всех сельскохозяйственных предприятиях нашего района составила14,5 ц/га. В крае средняя урожайность этого года составляет 14,1 ц/га.
Отраслью животноводства в нашем района занимаются четыре сельскохозяйственных предприятия и одно крестьянско-фермерское хозяйство.
На фермах данных предприятий содержится 2199 голов крупного рогатого скота, из них коров – 1040.
Продуктивность коров, по итогам года, составила 2263 кг молока на одну фуражную корову (+85 кг к уровню прошлого года). В крае продуктивность составляет 4606 кг.
Произведено 2309 тонн молока. (101,9% к уровню прошлого года)
Произведено мяса на убой в живом весе 207,9 тонн (106,7% к уровню прошлого года).
Мы все прекрасно понимаем, что без пополнения коллективов сельхозпредприятий молодыми, амбициозными, желающими работать кадрами у предприятия перспектива не велика. И такие кадры у нас в районе есть, их готовит наш профессиональный лицей. Подтверждение тому – призовые места, занятые нашими ребятами на конкурсах профессионального мастерства.
Так Звонков Андрей, участвуя в конкурсе профессионального мастерства «Лучший тракторист-машинист с/х производства» среди работников АПК по Заринскому району, занял 6 место.
В конкурсе «Я – фермер 2017», проходившем в с. Косиха среди студентов среднего профессионального образования, Аверьянов Сергей занял 1 место.
В зональном этапе чемпионата Алтайского края «Молодые профессионалы – 2017», в номинации «Эксплуатация сельскохозяйственных машин», проходившем в с. Тальменка, Койнов Сергей занял 3 место.
Так что подготовленные кадры у нас в районе есть.
Необходимо только заметить таких ребят, заинтересовать, помочь на первом этапе работы и постараться оставить у себя в хозяйстве.
Жилищно-коммунальное хозяйство Залесовского района.
В районе сегодня работает 38 котельных, 18 км тепловых,165,3 км. водопроводных сетей, 48 глубинных скважин. Вопросами теплоснабжения занимаются МУП «Теплоснабжение» с. Залесово (Масликов Валерий Иванович), МУП «Тепловодосеть» с. Черёмушкино (Царёва Ольга Николаевна), МУП «Коммунальщик» (Аверьянов Антон Владимирович), комитет по образованию администрации района.
К началу отопительного сезона 2017–2018 гг. были подготовлены все котельные, водопроводные сети, заключены договоры с АО «Алтайская Топливная Компания» на поставку угля в количестве 4160 тонн. За отопительный период срывов графиков поставки тепла не было. По муниципальной целевой программе «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в Залесовском районе» на 2016–2020 годы объем средств местного бюджета, направленный на модернизацию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в 2017 году составил 1 млн 400 тыс. рублей. За 2017 год закуплено 2 новых высокопроизводительных котла на твёрдом топливе в МУП «Теплоснабжение».
Установлена модульная котельная мощностью 3,4 Гкал. со строительством новых тепловых сетей протяжённостью 365 метров в двухтрубном исполнении в с. Залесово. Стоимость работ составила более 13 млн рублей.
Водоснабжение населения с. Залесово и с. Муравей обеспечивает МУП «Коммунальщик», в поселениях – сельсоветы
При большой изношенности водопроводных сетей чётко налажена работа по устранению неполадок в Шатуновском, Кордонском, Тундрихинском, Борисовском сельсоветах. В прошедшем году за счёт средств краевого бюджета пробурены новые скважины в с. Черёмушкино и с. Залесово (Притаёжная), общей стоимостью 3 млн 154 тыс. рублей. В районном бюджете на 2018, как и в 2017 году, по Программе улучшения водоснабжения населения для каждого сельсовета заложены средства для ремонта старых изношенных сетей и глубинных насосов.
В последние годы администрацией района уделялось особое внимание содержанию дорог общего пользования.
В 2017 году администрацией района освоены субсидии на развитие улично-дорожной сети в размере 1511 тыс. руб., по муниципальному контракту филиалом «Залесовский» «ГУП ДХ АК «Северо-Восточное ДСУ» построен тротуар по ул. Комсомольская в с. Залесово.
Согласно переданным полномочиям, на средства муниципального дорожного фонда большую работу по содержанию и ремонту дорог в сёлах провели администрации сельсоветов Черёмушкинского, Борисовского, Шатуновского, Кордонского. Выражаю особую благодарность всем главам администраций сельсоветов, ИП «Соломатов П.А.», коллективу дорожников филиала «Залесовский» за большой труд по поддержанию в проезжем состоянии дорог в сёлах района в зимний период. В настоящее время основная задача – осуществить пропуск талых вод, не допустить подтоплений жилья и дорог. В текущем году муниципальный дорожный фонд составляет около 4-х млн рублей для проведения ремонта и содержания дорог общего пользования местного значения в сельсоветах, протяжённость которых составляет 271 км по району, для чего необходимо каждому поселению в летний период 2018 года продолжить работы по приведению в надлежащее состояние своих дорог, оформить за пять лет все дороги общего пользования местного значения по сельсоветам.
Серьезной проблемой для муниципалитетов Алтайского края являются внутренние пассажироперевозки. В Залесовском районе в связи с резким снижением пассажиропотока в течение прошедшего года в сложном финансово-хозяйственном положении на сегодня находится наше муниципальное автотранспортное предприятие. Работа на автобусных маршрутах района нелегальных таксоперевозчиков сделала убыточными все рейсы до наших сёл.
Ввод жилья
За период 2017 года введено на территории района индивидуальными застройщиками 8 жилых домов, вместе с реконструкцией, общей площадью 774 кв. м.
Введены в эксплуатацию гараж в с. Кордон площадью 391 кв. м, 3 магазина в селе Залесово общей площадью 442 кв. м, фельдшерско-акушерский пункт в селе Думчево площадью 68 кв. м.
За 2017 год было выдано 21 разрешение на строительство новогообъекта и реконструкцию уже существующих объектов, преимущественно в селе Залесово.
В 2017 году продолжалась работа по подготовке документов градостроительного зонирования, подготовлены и утверждены районным Советом депутатов правила землепользования и застройки Шатуновского сельсовета, разработаны правила землеползования и застройки ограниченной части территории Большекалтайского, Борисовского, Кордонского, Тундрихинского сельсоветов, на реализацию данной работы за счет местного бюджета потрачено 321,5 тыс. рублей.
Разработаны и утверждены районным Советом депутатов «Нормативы градостроительного проектирования поселений района» вся градостроительная документация размещена на сайте администрации района.
За счет программы «Предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство и приобретение жилья» в 2017 году построено 3 новых дома общей площадью 239 кв. м.
В 2017 году в районе по краевой адресной инвестиционной программе произведены работы по выборочному капитальному ремонту МКОУ «Залесовская средняя общеобразовательная школа № 1» в с. Залесово, Залесовского района, Алтайского края. За период строительства потрачено средств на сумму 4735,073 тыс. рублей.
Проведены работы по подготовке Проектной документации на капитальный ремонт строительных конструкций здания детского сада № 5 "Радуга", по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Залесово, ул. Луначарского, 49.
Проведены работы по подготовке земельного участка для привязки проекта повторного применения ФАПа в селе Пещерка по ул. Совхозная.
Образование.
Система общего образования района в 2017 году представлена 14 общеобразовательными организациями, из них 6 юридических лиц и 8 филиалов. По состоянию на 01.09.2017 года, произошло изменение образовательной сети: реорганизованы МКОУ Черемушкинская СОШ путем присоединения филиала МКОУ Б-Калтайская ООШ, а также МКОУ Шатуновская СОШ путем присоединения филиалов МКОУ Залесовская ООШ, МКОУ Муравьевская ООШ, МКОУ Думчевская СОШ и МКОУ Борисовская СОШ путем присоединения филиала МКОУ Каменская ООШ. Количество учащихся в общеобразовательных организациях, по состоянию на 01.09.2007 года, составило 1579, из них на 1 ступени – 689, на 2 ступени – 758, на 3 ступени – 132.
Качество знаний в 2016–2017 учебном году по району 47%, успеваемость – 98,3 %.
ОГЭ
Итогом учебного года является государственная итоговая аттестация выпускников. В текущем учебном году государственная итоговая аттестация по программам основного общего образования проходила в форме основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена.
122 обучающихся 9-х классов сдавали основной государственный экзамен (ОГЭ). В 2017 году выпускники сдавали два обязательных предмета (русский и математику) и два предмета по выбору.
В результате успешного прохождения государственной итоговой аттестации своевременно получили аттестат об основном общем образовании 92% обучающихся. Не справились с экзаменационными заданиями и получили отметку «2» по математике 7,37% (в 2016 году – 14,62%) участников ОГЭ, по русскому языку – 2, 45% (в 2016 году – 3,08%).
ЕГЭ
К сдаче единого государственного экзамена допущены 100% выпускников 11 классов (62 человека). С итоговым сочинением, являющимся допуском к ЕГЭ, успешно справились все учащиеся 11 классов района. В ЕГЭ по математике базового уровня приняли участие 62 человека (100%). Максимальный балл «5» получили 22 (35,48%) участника экзамена (в 2016 году – 39,5). Средний балл по математике базового уровня составил 3,85 (2016 год – 4,2).
Все выпускники 11 класса (62 выпускника) прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты.
В 2017 году в районе 4 медалиста (МКОУ Черемушкинская СОШ – 2, МКОУ Борисовская СОШ – 1, и МКОУ Шатуновская СОШ – 1).
В результате успешной сдачи ЕГЭ в вузы поступили 29 выпускников. В средние профессиональные учреждения – 29 человек.
Наблюдается снижение количества обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах, как на муниципальном, так и на краевом уровнях. Победителей и призеров краевого уровня в районе нет с 2015 года. Вопрос работы с одаренными школьниками остается актуальной задачей педагогических коллективов школ района.
В 2017 году организация школьных перевозок в районе осуществлялась по 5 школьным маршрутам. Подвоз обучающихся осуществляли 4 общеобразовательные организации (МКОУ Залесовская СОШ № 2, МКОУ Пещерская СОШ, МКОУ Шатуновская СОШ и МКОУ Черемушкинская СОШ). В 2017 году МКОУ Пещерская СОШ получила новый школьный автобус. Всего ежедневно перевозили в 2017 году 98 детей. Все автобусы оснащены тахографами и системой ГЛОНАСС.
Огромную роль в вопросах нравственного, духовного, патриотического воспитания населения района играют учреждения культуры.
С августа 2017 года началась реорганизация учреждений путем присоединения, с образованием единого юридического лица – МБУК «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района Алтайского края, объединяющего 3 направления деятельности: клубную, библиотечную, музейную.
Большая работа проведена комитетом по культуре в отчетном году по организации проведения независимой оценки качества предоставления муниципальных услуг учреждениями культуры района. По итогам независимой оценки музей набрал 112 баллов, ДШИ – 114 из 160, что соответствует оценке «хорошо». Получить больше баллов не удалось ввиду отсутствия безбарьерной среды для посетителей с ограниченными возможностями.
В течение года специалистам учреждений культуры и руководителям выплачивались стажевые, а согласно Распоряжению администрации Залесовского района были выделены финансовые средства на повышение заработной платы (в связи с увеличением МРОТ). Из муниципального бюджета на стимулирующий фонд в 2017 году было выделено 400 тыс. рублей. За счет экономии фонда заработной платы в конце года были выделены финансовые средства, которые пошли на стимулирующие выплаты (премии) по итогам работы за год. В 2017 году 1 специалист отрасли культуры – художественный руководитель Тундрихинского СДК Судакова С.И. – получила путевку на санаторно-курортное лечение.
В 2017 году наши специалисты принимали участие и стали победителями, лауреатами в «Конкурсе на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Алтайского края, и их работниками» (Кармазинова В.Н. – заведующая Тундрихинской библиотекой, Булыгина Л.Н. – художественный руководитель РДК) и в губернаторском конкурсе на лучшего работника культуры года (Шелепова Н.А. – худ. рук. Черемушкинского СДК).
С целью совершенствования форм клубной работы, развития жанров самодеятельного художественного творчества в 2017 году среди клубных учреждений района было проведено 5 районных фестивалей, организовано участие в 10 зональных, краевых фестивалях, смотрах, конкурсах, в 4 всероссийских акциях, Всероссийском фестивале традиционной культуры «День России на Бирюзовой Катуни», Межрегиональном фестивале в с. Борисово, г. Кемерово.
В рамках Марафона дней культуры муниципальных образований Алтайского края «Соседи», посвященного 80-летию Алтайского края, комитет по культуре организовал встречу в нашем районе 4 творческих делегаций: г. Заринска, ЗАТО «Сибирский», Заринского и Первомайского районов. А творческий коллектив Залесовского района, в количестве 50 человек, с тематической концертной программой выезжал в с. Жуланиха Заринского района.
На ежегодной Конференции Российской библиотечной ассоциации «Роль библиотек в культурной политике России», проходившей в г. Красноярске, заведующая Тундрихинской библиотекой Кармазинова В.Н. поделилась опытом работы по краеведению.
Краевыми творческими наградами (дипломами, грамотами) за участие в краевых фестивалях, конкурсах награждены специалисты учреждений: Булыгина Лариса, Толстоног Елена, Эсеналиева Фаина, Шелепова Наталья, Судакова Светлана, Кармазинова Вера, Коркина Ирина, Давыдова Татьяна.
При активном соучастии главы администрации Борисовского сельсовета Надежкина В.Ф., совместно с общественной организацией «Эрзянь мастор», специалистов учреждений культуры района в июле в с. Борисово был проведен второй Межрегиональный этно-праздник «Вастома ялгат» («Встреча друзей»), в котором приняли участие творческие коллективы г. Барнаула, г. Кемерово, ряда районов Алтайского края, многочисленные коллективы учреждений культуры района.
Большую работу по улучшению технического состояния здания Пещерского СДК осуществил глава администрации Пещерского сельсовета Петроченко С.Н. Участвуя в краевом конкурсе проектов местных инициатив, получив финансовую помощь из краевого бюджета, используя средства местного бюджета и софинансирование граждан с. Пещерка, удалось сделать капитальный ремонт СДК (ремонт кровли, пола, окон, двери).
Несмотря на принятую в районе «дорожную карту» и большую работу учреждений культуры по ее реализации в части выполнения основных показателей деятельности, крайне низкой остается заработная плата в отрасли.
Среднемесячная заработная плата в учреждениях культуры за 2017 год составила всего 10 787 рублей: в МКУК «Залесовская ЦБС» – 10 897 (2016 г. – 10 372) рублей, в МКУК «РЦКС» 10 949 (в 2016 г. – 10 091) рублей, в МКУК «Залесовский РКМ» – 9456 (в 2016 г. – 8346) рублей, в образовательном учреждении – 14 458 (2016 г. – 14 305) рублей.
Недостаток финансирования отрасли не дает возможности оптимально формировать материально-техническую базу, проводить необходимый ремонт зданий учреждений, создавать более комфортные условия для работников учреждений и посетителей
Комитет по культуре большое внимание уделяет организации социального партнерства. Множество социальных, творческих проектов реализуется совместно с общеобразовательными школами, Союзом пенсионеров, дошкольными образовательными организациями, общественными организациями, другими учреждениями и организациями района.
Спорт.
Основные показатели состояния физической культуры в обществе – это уровень здоровья и физического развития людей, степень использования физической культуры в сфере воспитания и образования, в производстве, быту, в организации свободного времени.
Основная работа отдела по физической культуре и спорту была направлена на реализацию программы «Развитие физической культуры и спорта в Залесовском районе на 2014–2020 годы».
Соревнования проводились согласно утвержденному календарному плану. В 2017 году было проведено 46 спортивно-массовых мероприятий.
В 2017 году наши спортсмены заняли 12 место в краевой зимней олимпиаде сельских спортсменов Алтая и 21 место в летней олимпиаде. В краевой зимней Олимпиаде заняли второе место по полиатлону, в летней Олимпиаде – первое место по гиревому спорту.
Честь Алтайского края, России защищает МСМК по гиревому спорту Константин Баев. Тренер знаменитого спортсмена – Иван Щекотов также чемпион мира среди ветеранов.
Чемпионом Европы по гиревому спорту 22-23 июля 2017 г. в ирландском городе Уэксфорде стал Максим Винтерголлер, одержав уверенную победу.
В состав сборной команды Алтайского края входят пять спортсменов по гиревому спорту, один – по полиатлону.
Подрастают очень хорошие спортсмены по лыжным гонкам, полиатлону, гиревому спорту.
В районе было проведено 2 краевых зональных соревнования по лыжным гонкам, гиревому спорту.
С 10 по 11 марта 2017 года приняли участие в зимнем краевом фестивале ГТО среди обучающихся образовательных организаций, проходившем в селе Павловске, где наша команда заняла второе общекомандное место.
Наш район представлял Заринский военкомат на краевых соревнованиях на «День призывника». 5 мая приняли участие в г. Новоалтайске, где наши призывники заняли 1 место в подтягивании, 3 – в эстафете и в итоге – 3 общекомандное место. В ноябре были приглашены в г. Барнаул, где также попали в призовую тройку, заняв 2 общекомандное место.
В с. Залесово прошла 31-ая районная летняя Олимпиада. Был приведен в порядок стадион. Покрашены трибуны, забор, подготовлены площадки для игры в футбол и волейбол. В соревнованиях приняли участие 280 спортсменов.
Молодежная политика.
В рамках реализации молодежной политики в районе специалист по делам молодежи сотрудничает с организациями и учреждениями, работающими с молодежью.
В 2017 году большая часть мероприятий состоялась в сфере патриотического воспитания детей и молодежи. Так, в январе район принимал участие во Всероссийской патриотической акции «Снежный десант». Ребята посетили несколько сел района, проводили мастер-классы и мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, по вопросам избирательного права, профориентационную деятельность. Также они оказывали адресную помощь ветеранам и пожилым людям, проводили юридические консультации для населения.
Уже традиционным стало участие молодежи в автопробеге «Вахта памяти» по бывшим сёлам района, где установлены памятные знаки героям, павшим во время Великой Отечественной войны. В этом году молодые люди изъявили желание провести ещё и велопробег, что говорит о неравнодушии наших ребят к жизни и истории села.
В День молодежи в районном Доме культуры была проведена ретро-вечеринка «Назад, в СССР», в которой приняли участие более 70 человек, а на площади проходил «Фестиваль красок» с гостями из с. Завьялово.
В июле общественная организация рабочей молодежи «Вместе мы – сила» участвовала в организации Фестиваля мордовской культуры «Вастома Ялгат», который собрал около 5000 зрителей и участников со всего Алтайского края.
В международный, а теперь и Всероссийский, день добровольчества на базе Залесовского лицея профессионального образования состоялся районный слет добровольческих отрядов. В нем приняли участие 100 человек. Это члены добровольческих отрядов, представители органов местного самоуправления, активисты. Данное мероприятие стало знаковым в преддверии 2018 года, объявленного Президентом РФ годом добровольчества.
Уважаемые депутаты, приглашенные!
Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и ставим задачи на будущее. Наша главная задача на сегодня – продолжать решать социальные проблемы населения. В 2018 году администрация муниципального района также будет уделять пристальное внимание экономному распределению имеющихся финансовых ресурсов, обеспечению социальной стабильности, повышению качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению органами местного самоуправления всех уровней, повышению эффективности принимаемых ими решений.
Выражаю свою признательность депутатскому корпусу, главам сельских поселений, руководителям предприятий и учреждений, всем своим коллегам, населению района за взаимодействие и сотрудничество. Я искренне убежден, что эта атмосфера в Залесовском районе будет существовать всегда.
Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.
Спасибо за внимание!

Отчет о результатах деятельности Администрации Залесовского района за 2017 год.pdf