«Порядок заготовки валежника для собственных нужд»

В соответствии с положениями ст.32 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, в числе иного, относится валежник.
Частью 4 ст.ЗЗ J1K РФ предусмотрено, что Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Данный порядок установлен Законом Алтайского края от 05.02.2008 N 6-ЗС "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края" (далее -Закон АК).
Согласно ст.1 Закона АК граждане при пребывании в лесах вправе свободно и бесплатно осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, при этом обязаны указанные заготовку и сбор производить в порядке, исключающем истощение имеющихся ресурсов и обеспечивающем их своевременное воспроизводство, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Приведенной же статьей установлено, что под заготовкой и сбором недревесных ресурсов для собственных нужд граждан понимается осуществление гражданами действий по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов для личных, семейных, домашних и иных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, без цели их продажи или иным способом передачи третьим лицам.
Более подробно хотелось бы остановиться именно на порядке заготовки и сбора гражданами для собственных нужд на территории Алтайского края валежника.
Итак, ст.7.1 Закона АК предусматривает, что заготовка валежника представляет собой сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными
организмами, буреломе, снеговале.
Заготовка валежника может производиться круглогодично.
Отходы, образующиеся при заготовке валежника (в том числе сучья), подлежат вывозу из леса одновременно с вывозом заготовленного валежника.
При заготовке валежника не допускается:
негативное воздействие на природную среду, места и среду обитания
животного и растительного мира;
складирование и хранение в лесу заготовленного валежника;
оставление в лесу отходов, образующихся при заготовке валежника, а также их складирование в местах, прилегающих к лесному участку.
Заготовка валежника на особо охраняемых природных территориях осуществляется с учетом требований законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Другими словами для возможности самостоятельной заготовки и сбора валежника граждане должны соблюдать следующие условия:

1. Заготовка (сбор) осуществляется при пребывании в лесах на территории Алтайского края;

2. Заготовка (сбор) осуществляется только для собственных нужд, содержание которых раскрыто выше;

3. Осуществляется заготовка (сбор) лежащих на земле остатков стволов деревьев, сучьев, в местах проведения лесосечных работ (при этом остатки стволов деревьев и сучья не должны быть порубочными остатками) и образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале;

4. Осуществляется заготовка (сбор) лежащих на земле остатков стволов деревьев, сучьев, образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

5. Образующиеся при заготовке валежника отходы необходимо вывезти из леса одновременно с вывозом заготовленного валежника.

6. Запрещено допускать негативное воздействие на природную среду, места и среду обитания животного и растительного мира; складирование и хранение в лесу заготовленного валежника; оставление в лесу отходов, образующихся при заготовке валежника, а также их складирование в местах, прилегающих к лесному участку.

Необходимо отметить, что граждане вправе обратиться в территориально обособленное структурное подразделение органа государственной власти Алтайского края в области лесных отношений в целях установления мест нахождения валежника, однако данное условие обязательным не является.

Кроме того, ранее действующим до 2015 года Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 N 523 были даны определения термина «бурелом» - последствие действия шквалистых или ураганных ветров, вызывающих слом стволов деревьев, а также термина «ветровал» - последствие действия сильных ветров, вызывающих вывал деревьев с частичным или полным отрывом от почвы корневой системы.

В связи с этим хотелось бы во избежание конфликтных ситуаций предостеречь граждан от заготовки того валежника, который представляет из себя именно вывал деревьев с частичным или полным отрывом от почвы корневой системы, поскольку указанное дерево может не отвечать признакам естественного отмирания деревьев и быть сырорастущим, что грозит административной или уголовной ответственностью.