Внеочередная сессия районного Совета депутатов

4 февраля состоялась внеочередная сессия Залесовского районного Совета депутатов. На повестке - проект закона Алтайского края об объединении муниципальных и административно-территориальных образований Залесовского района путем их объединения в Залесовский муниципальный округ.

Как отметил глава района Александр Пластеев, работа в этом направлении ведется вот уже полтора года: «За этот период мы детально проанализировали новый для Алтайского края формат, обсудили с коллегами из других регионов, где окружная система в действии, её возможности и недостатки и решили, что нашему району эта форма выгодней как экономически, так и с позиции управления». Его поддержала и депутат райсовета Раиса Гридунова, добавив, что уже сейчас видна активная работа власти по поддержке сел и решению насущных проблем.

Председатель районного Совета депутатов Иван Щекотов считает, что муниципалитет по сути уже работает как округ, яркий тому пример – реализация проекта поддержки местных инициатив. В 2020 году участие в нем приняли все 22 села района за счет того, что райсовет заложил в бюджете софинансирование местных администраций на выбранные проекты.

С оптимизмом к преобразованию относится глава администрации Думчесвкого сельсовета Анатолий Маслаков: «Сейчас у нас своих денег – 20 тысяч в год, остальное – дотации района. У меня их не хватает даже на выполнение своих 13 полномочий. Все требования надзорных и проверяющих органов просто нет возможности выполнить, а за невыполнение – штраф. А так – один распорядитель, одно финансирование. Плюс - у округа больше возможностей, можно участвовать в различных проектах и программах. Например, «Комфортная городская среда». А сейчас мы этого сделать не можем – населенный пункт слишком маленький».

В течение месяца рабочая группа активно работала над законопроектом, который будет вынесен на обсуждение депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Заместитель председателя комитета АКЗС по местному самоуправлению Иван Мордовин поддерживает инициативу депутатов Залесовского района: «Округ получает определенные преференции. С точки зрения бюджетного законодательства – больше налоговых отчислений будет оставаться в территории. Например, если сейчас от доходов по упрощенной системе налогообложения в районе остается 50%, то с переходом на окружную систему это будет уже 75%».

В связи с объединением муниципальных образований установлен переходный период со дня вступления в силу Закона до 1 января 2022 года. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления округа, а также урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием. До окончания переходного периода все полномочия на местах осуществляются органами местного самоуправления.

На публичных слушаниях в селах неоднократно возникали вопросы по поводу взаимодействия с органами власти в случае роспуска депутатских корпусов сельсоветов. Стелла Штань, представитель Губернатора и Правительства Алтайского края в АКЗС, считает, что есть и другие формы демократии на местах, которые можно использовать: будут начальники территориальных отделов, специалисты на местах, территориальное общественное самоуправление, сходы граждан, старосты – всё это можно дополнительно прописать в уставе муниципального округа.

Стелла Ивановна подчеркнула, что в феврале будет рассмотрение проекта в АКЗС в первом чтении, а окончательное решение законодатели примут на мартовской сессии. Таким образом, Закон вступит в силу ориентировочно в апреле этого года.