Неуплата работодателем страховых взносов не является основанием для отказа в зачислении работнику периодов работы в страховой стаж.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению жителя с. Залесово, в соответствии с которым ему, при назначении пенсии по старости, в общий страховой стаж не были зачтены периоды работы общей продолжительностью более 8 лет в связи с тем, что работодатель не исполнял обязанности по уплате обязательных страховых взносов.
Проверкой установлено, что согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа.
«Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
В страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (ил иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, и при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.2а)
При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоят Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.4а).
Согласно п.8 Правил периоды работы и (или) иной деятельное имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, а также неправильное и неточное указание сведений в трудовой книжке не должны препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Прокурором района в интересах заявителя в суд направлено исковое заявление. По результатам рассмотрения данного заявления решением Заринского городского суда Алтайского края от 30.03.2017 требования прокурора удовлетворены в полном объеме, в общий страховой стаж заявителя включены периоды работы, а также на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включения периодов в общий страховой стаж с даты назначения пенсии.


Заместитель прокурора
Залесовского района Сергей Кремер